Ukrayna, Rusya’nın BM Üyeliğinin Meşruiyetine Meydan Okuyor — Küresel Sorunlar


  • yazan Thalif Deen (Birleşmiş Milletler)
  • Inter Basın Servisi

Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti Birliği (SSCB), Rusya Federasyonu’nun halefi bir devlet olarak hak ve yükümlülükleri üstlenmesiyle 1991’de varlığını sona erdirdi.

Ve Çin Cumhuriyeti (Tayvan), yaklaşık 51 yıl önce Birleşmiş Milletler’den atıldı ve BM Güvenlik Konseyi’ndeki (BMGK) çok değerli daimi koltuğundan atıldı.

Ancak BM tüzüğüne göre, “Rusya Federasyonu” veya “Çin Halk Cumhuriyeti” (ÇHC) değil, “SSCB ve Çin Cumhuriyeti” hala dünyadaki en güçlü yapının beş daimi üyesinden ikisidir. Organizasyon.

Her iki ülke de yasal halef olduklarını varsayarsa, neden Şart’ın değiştirilmesine yardımcı olmak için Genel Kurul’a gitmiyorlar? Anormalliğin bir sonucu olarak, değiştirilmemiş BM tüzüğü modası geçmiş ve uzak bir geçmişin kalıntısı olmaya devam ediyor.

Şart’ın 108. maddesine göre, değişikliklerin Genel Kurul’un 193 üyesinin üçte ikisi tarafından kabul edilmesi ve Güvenlik Konseyi’nin beş daimi üyesi olan ABD dahil olmak üzere Birleşmiş Milletler üyelerinin üçte ikisi tarafından onaylanması gerekir. İngiltere, Fransa, Çin ve Rusya.

Şart beş kez değiştirilmiştir:

    • 1965 yılında, Madde 23 Güvenlik Konseyi’ni 11 üyeden 15 üyeye çıkarmak için değiştirilmiştir • 1965’te, Madde 27 gerekli Güvenlik Konseyi oyu 7’den 9’a çıkarılacak şekilde değiştirildi • 1965’te, Madde 61 Ekonomik ve Sosyal Konsey’i 18’den 27 üyeye çıkarmak için değiştirilmiştir • 1968’de, Madde 109 Şartı gözden geçirmek için bir Üye Devletler Genel Konferansının gerekliliklerini değiştirmek üzere değiştirilmiştir • 1973’te, Madde 61 Ekonomik ve Sosyal Konseyin üye sayısının 27’den 54’e çıkarılması için yeniden değiştirilmiştir.

Ancak, iki ardıl devleti, yani Rusya Federasyonu ve Çin Halk Cumhuriyeti’ni (ÇHC) yansıtacak şekilde hiçbir zaman değiştirilmedi.

Ukrayna Büyükelçisi Sergiy Kyslytsya, geçen hafta Genel Kurulun Olağanüstü Özel Oturumu sırasında, “Rusya Federasyonu Birleşmiş Milletler’deki varlığını meşrulaştırmak için mümkün olan her şeyi yapmış olsa da, Genel Kurul hiçbir zaman olmadığı için üyeliği meşru değildir. Aralık 1991’de Sovyetler Birliği’nin dağılmasının ardından Örgüte kabulüne oy verdi”.

1991 yılının sonlarında SSCB’nin dağılmasıyla birlikte, bağımsız Devletler Topluluğu “Commonwealth üye devletleri, Güvenlik Konseyi’nde daimi üyelik de dahil olmak üzere, SSCB’nin BM üyeliğini devralmasında Rusya’yı desteklediğini” kabul eden bir bildiri imzaladı.

Ve Ekim 1971’de Genel Kurul, Çin Halk Cumhuriyeti Hükümeti temsilcilerini Çin’in Birleşmiş Milletler’deki tek meşru temsilcileri olarak tanımaya karar verdi.

Ancak uzun süredir devam eden bir soru var: Rusya ve ÇHC neden tüzük değişikliği için harekete geçmedi?

Her iki ülke de tüzükte yapılacak herhangi bir değişiklik için Genel Kurul’da ihtiyaç duyulan üçte iki çoğunluğu elde edemeyeceklerinden mi korkuyor?

Aralık 1991’de ofisler arası bir notta, BM Hukuk İşleri Ofisi şunları söyledi: “Şimdilik, eski Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği, üyeliğin tüm hak ve yükümlülükleriyle Birleşmiş Milletler üyesi olmaya devam ediyor. Kimlik Bilgileri Komitesi tarafından onaylanan temsilcileri, Birleşmiş Milletler’in tüm organlarında SSCB’nin koltuğunu işgal etmeye devam ediyor.”

“Birleşmiş Milletler’in iç anayasal düzeni içinde yakın gelecekte meydana gelebilecek değişiklikler ve bunların yansımaları değerlendirilirken, Birleşmiş Milletler’in, yapılacak her türlü düzenlemeden zorunlu olarak hareket etmek zorunda kalacağı unutulmamalıdır. SSCB’nin dağılması ve cumhuriyetler tarafından uluslararası hukuktaki bireysel statüleri ve ortaya çıkabilecek herhangi bir kolektif varlığın statüsü ile ilgili olarak alınan kararlar ile ilgili olarak Sovyetler Birliği’nde dahili olarak.

Not, halef devletler hakkında, “bazı Üyeler Hindistan’ın koltuğunu otomatik olarak korumasına itiraz ederken, Pakistan yeni bir devlet olarak başvurmak zorunda kaldığında, Hindistan ve Pakistan’ın bölünmesini izleyen benzer bir konu” da dahil olmak üzere çeşitli senaryolar ortaya koyuyor.

Ancak değiştirilmemiş bir Şart sorusu cevapsız kalıyor.

BM Sözcüsü Stephane Dujarric 4 Mart’ta gazetecilere verdiği demeçte, bir soruya yanıt olarak BM Hukuk İşleri Ofisi’nin (OLA) “ilgili dosyalarını gözden geçirdiğini” söyledi.

“Basılı belgeler ve sayısallaştırılmamış dosyalar üzerinden aramanın devam ettiği ve 19 Aralık 1991 tarihli bir ofis içi notu da dahil olmak üzere ilgili bazı belgelerin bulunduğu konusunda bilgilendirildim”. Gizliliği kaldırıldığını ve ilgilenirseniz sizinle paylaşabilirim dedi. O, ofisler arası notun Sekreterliğin pozisyonunu hiçbir şekilde değiştirmediğini, yani BM Şartı uyarınca “BM üyeliği sorununun Üye Devletlerin sorumluluğunda olduğunu” belirtti.

Bu arada, Rusya’yı -özellikle Ukrayna’yı işgal etmesi nedeniyle- Genel Kurul’dan çıkarma veya askıya alma girişimleri, bazı üye devletlerin geçmiş performanslarına bakarak haklı çıkarmak zor olacaktır.

Güvenlik Konseyi’nin siyaseti üzerine kapsamlı yazılar yazan San Francisco Üniversitesi Siyaset ve Uluslararası Çalışmalar Profesörü Stephen Zunes, IPS’ye bu teklifin bir uzatma gibi göründüğünü söyledi.

Birleşmiş Milletler teknik olarak Rusya’yı Güvenlik Konseyi’nden çıkarabilir, ancak siyasi olarak kinci olarak görüneceğini ve muhtemelen Birleşmiş Milletler’in yetkisini zayıflatacağını söyledi.

“Çifte standart sorunu da olacak” dedi.

Fas, Batı Sahra’nın işgaline, işgaline ve yasadışı ilhakına rağmen 1990’larda Güvenlik Konseyi’nde daimi olmayan bir sandalyeye seçildi.

Endonezya, Doğu Timor’un fethini ve işgalini takiben aynı on yılda Konsey’e seçildi.

Ve İsrail’in Birleşmiş Milletler’e kabulünün, “İsrail’in Şart’ta yer alan yükümlülükleri kabul eden ve bu yükümlülükleri yerine getirmeye muktedir ve istekli olan barışsever bir Devlet olduğu” gerekçesiyle şarta bağlı olduğunu savundu. Komşu ülkeleri fetihleri, işgal altındaki toprakları yasadışı olarak kolonize etmesi ve bu toprakların bazı kısımlarını yasadışı olarak ilhak etmesiyle örneklendiği gibi, yapılmadığını kaydetti.

Zunes, “Birleşmiş Milletler’in Ukrayna’yı işgaline yanıt olarak Rusya’yı hedef alan böylesine sert bir eylemde bulunması için, saldırgan ülkelere karşı daha tutarlı bir politikaya sahip olması gerekir” dedi.

Uluslararası toplum sadece bir Çin olduğunu kabul ettiğinden ve birçok üye ülke zaman içinde resmi isimlerini değiştirdiğinden, “Çin’in temsilinin bir sorun olduğunu düşünmüyorum. Oylamaya gelirse, üçte iki çoğunluk elde edeceklerinden oldukça eminim.”

Sovyet/Rusya davasının daha karmaşık olduğunu kaydetti. “Burada bile, Sovyetler Birliği’nin Rus İmparatorluğu’nun halefi olduğu bir dava yapılabileceğinden, küçültülmüş bir Sovyetler Birliği yine de Rusya olacaktır. Rusya’nın da yakın zamana kadar üçte ikilik desteği almakta sorun yaşayacağını düşünmüyorum” dedi.

IPS BM Bürosu Raporu


IPS News UN Bureau’yu Instagram’da takip edin

© Inter Press Service (2022) — Tüm Hakları SaklıdırOrijinal kaynak: Inter Press Service





Kaynak : https://www.globalissues.org/news/2022/03/07/30264

Yorum yapın